마이애미 공항 부동산의 다각화, 내부자 거래로 엉망진창

이미지 출처：https://www.miamitodaynews.com/2025/04/09/heres-how-insiders-are-handed-lucrative-airport-locations/

마이애미-데이드 카운티 위원들은 친구들을 위해 마이애미 국제공항의 유리한 입지를 12년에서 15년 동안 제공할 계획이 확실해지자
지난주 이 대규모 임차인 믹스와 공간 개편안을 승인했다.

이 과정은 외부 업체가 들어오는 것을 허용하지 않고 카운티에 비용 부담 없이 진행되었다.
공항에서의 입지는 대금이 금광을 파내는 것과 같으며, 2040년까지 7천만 명 이상의 승객이 예상되기 때문에 큰 영향력을 지닌다.

주요 공항 변화는 몇 달 안에 대부분의 소매업체에서 주로 음식과 음료 업체로 사업 믹스가 이동할 것이다.
그러나 위원회가 이 변화를 처리한 방식은 정부가 공정한 경쟁의 장을 제공한다고 믿는 사람들을 보기에 짜증나게 할 것이다.

“우리가 투표한 항목 중 가장 중요한 것 중 하나로, 공항에 대한 우리는 절실히 필요로 하는 투자에 기반한 것이다.”라고
의장 앤서니 로드리게스는 법안의 시행 과정에서 말했다.

법안의 내용을 살펴보면 기존 임차인들이 위치를 개선하기 위해 지불해야 할 2억 8천만 달러의 법안에 대한 논의는 무시되었으며,
대신 어떤 위원들이 어떤 친구들을 임차인 슬롯에 넣을 것인지에 대한 논쟁이 펼쳐졌다.

올리버 길버트 3세는 공항의 다양성을 더하고 싶다고 이야기하며,
자신이 준비한 새로운 기업들을 추가하기 위해 변화에 대한 수정을 요구했다.

다음으로 식사를 시작한 이는 법안의 공동 후원자인 케빈 마리노 카브레라였고,
그는 자신의 두 개의 기업을 추가하기 위해 손을 들었다.

키온 맥기, 마를라인 바스티엔, 케온 하르데몬, 르네 가르시아가 차례로 자신의 업체들을 말해가며
밤새 편안하게 패배한 기존 업체의 주인들은 불만을 토로했다.

“모든 이들이 추가되어 공항에 입점할 기업들이 위원회에 의해 선택되는 것인가?”라며 황당해 하는 후안 카를로스 베르뮤데즈가 질문했다.

“그런 내용의 움직임이 있다.”라고 로드리게스 위원장이 답했다.

“이 기업들이 공항에 들어오기 위해 절차가 필요하다고 생각했는데,
이제는 그 절차를 무시하고 있는 것 같다.”라며 베르뮤데즈는 이 결정에 반대의사를 표명했다.

로드리게스는 원래의 발의안이 기존 임차인과의 계약 연장을 위한 것이었고,
그들은 이전에 Vetting 과정을 거쳐 요청된 제안서에 따라 선택된 것임을 언급했다.

길버트의 수정안은 임차인들을 직접 위원들이 정할 수 있게 할 것이며,
그런데도 그는 colleague들에게 자신이 선택한 기업들에 대해 충분히 Vetting을 마쳤다고 안심시켰다.

“만약 이 수정안이 통과된다면,
행정에서 그 기업들과 협상하도록 지시받는 것인가?”라는 질문에 카운티 변호사는
그렇다고 답변했다.

길버트는 또한 몇몇 위원들이 공항 슬롯을 위해 전국의 임차인들과 얘기를 나누었다고 죄다 이어서 말했다.
“우리는 공항에 빈 공간이 있다는 것을 알고 있으며,
공항에서 특별히 음식 점들을 더하고 싶다.”라고 길버트 위원장은 말했다.

공항 감독직에 있는 전문직들은 위원들이 직접 결정할 일을 정할 필요가 없었다는 것을 우연히 알 수 있다.
여러 위원들은 친구들이 공항 공간을 원하고 있다는 것을 알았고,
경쟁 없이 그냥 손쉽게 그 자리에서 자신의 친구에게 이 기회를 줄 수도 있다는 사실을 강조했다.

“우리 각자 누가 추가되어야 할지를 제안하는 회의가 있었다면 좋았을 것이다.”고 베르뮤데즈는 불만을 표현했다.

사실 그 어느 누구도 이러한 임차인을 나누는 권한을 갖고 있는 것은 아니다.

“여전히 우리는 Winner을 선택하는 중이다.”고 라켈 레가라도 말했다.
“우리는 Winner을 선택하고 있는 것이지 하나가 다른 것보다 나은 이유는 아니며,
카운티 위원회가 Winner을 선택하였기 때문에 그렇다.”

그녀는 각각의 베이커리를 나열하면서 오늘날 어떤 산업이 승리자로 입국했는지를 지적하며,
“그렇다면 경쟁의 절차가 없도록 만들어서,
우리는 그들 중 제일 나은 것을 찾기 위한 게 아니”라며 통계를 요구했다.

그녀는 다음과 같은 타협안을 제시했다.
“하루 정도의 시간을 설정하여 개방하자.
그래야 사람들에게 이러한 일이 진행되고 있다는 것을 알리게 되고,
내가 이 일을 제기할 준비가 안 되어 있다.”

하지만 그들은 분명히 Winner를 선택하기 위해￢자리에 앉아있었다.

“프로세스가 투명하고 경쟁적인 방법을 갖게 하는 것이 분명 필요할 것 같다.”는 제안으로 레가라도 여전히 밀어붙였다.
“우리는 누군가 특정한 업체를 알고 있다고 해서 그들을 선정할 필요가 없다.”

길버트는 그는 자신들과 같은 전자에 대해 걱정할 필요가 없다고 하며,
대리인들이 무엇을 할지도 모르기 때문에 자신들과 같은 의원들이 결정해도 장점이 있다는 것을 분명히 강조했다.

“우리는 300만 명의 유권자를 대표하는 선출된 위원들이다.”고 길버트가 말했다.

그의 논리는 이 성격은 전혀 전문적인 행정이 필요하지 않다는 발언이기 때문이다.
그에게는 이미 유권자로 선정된 주와 전담 업무 담당자들이 있었다.

베르뮤데즈는 이것에 대한 적절한 반대 의견을 제시했다.
“투명성을 위해, 대중에게는 잘 보이지 않는다. 이런 기업들을 추천하게 해놓고 그들이 올바른 절차가 아닌게
말이 되는가?”

“나는 스태프가 결정을 내리는 것에는 문제가 없다.”고 레가라도 덧붙였다.

“나는 스태프가 뭔가 잘못되고 있던 강점이 있는지를 의심하지 않기 때문에 그들이 권한을 가진만으로도 충분하다.”

그러한 비정치적 공직에는 합리성과 함께 공직도 잃어버린 것이다.

위원들이 그렇게 위에 새로운 것을 볼 수 있고,
모든 소스에서 이러한 부족한 과정을 극복하기 위해 편성된 세금의 최고의 수익을 위해 특정한 조치를 취하는 것이다.

“분명 이러한 접근 방안이 뒷문 같은 것은 아니다.”고 에일린 히긴스는 말했다.
“우리는 꽤 오랜 시간이 필요할 것이라는 것 사회적 조치를 취할 수 있을 것이다.”

이런 상황은 위원들이 어플리케이션을 제출하게 하고
유권자의 결정은 정당하지 않았다는 결론을 낼 수 있는 기회만을 주게 되는 것이다.

결국 이 문제는 투표 전에 투표수를 세음으로써 해소되었다.

카브레라는 자신이 필요한 9표를 셀 수 있었다.
이날 다른 공동 후원자인 다니엘 코헨 히긴스는 레가라도 30일 시간을 주게 되면
그녀의 리스트를 구해올 수 있게 되며 기회와 선택이 제한된다는 문제를 제기했다.

“물론 이렇게 근처에 있다가 200개의 업체가 제안하기위해 나오는 먼로프라면 그런 것은
단순히 틈이 있다.”고 말했다.

카브레라는 레가라도가 다 나갔으면 제안됐는지 여부를 명확하게 했다.
“30일 열리는 기간을 정할 수 있다면.”

레가라도는 그렇게 대답하며
“내가 제안하고 싶은 것은 전환된 공간이 열리는 것.”이라고 이야기하고 마무리했다.

이 과정이 무엇이다를 구성하는가,
그리고 이것이 어떻게 마이애미 데이드 카운티에서 진력을 다해 값싸고 유리한 무인관리 하에 사료를 나누고 있는 게다.