미국, 일본, 한국과 대만 논의… 중국의 확장을 저지하기 위한 연대 강화

이미지 출처：https://www.voanews.com/a/us-looking-to-japan-south-korea-allies-to-assist-in-resisting-china-s-expansion-/6442807.html

주말에 열린 일본, 한국, 미국 간의 회의에서 대만에 대한 논의는 조 바이든 미국 대통령이 중국의 확장을 저지하기 위해 아시아 태평양 국가들의 연대를 넓히려는 신호로 해석될 수 있다고 분석가들은 전했다.

앤서니 블링큰 미국 국무장관, 하야시 요시마사 일본 외무장관, 정우용 한국 외무장관은 공동 성명에서 대만과 중국을 나누는 해협의 평화와 안정을 강조했다.

하와이에서 열린 주말 회의의 공동 성명은 북한의 최근 탄도 미사일 발사를 규탄하고 ‘규칙 기반 국제 질서를 약화시키는 활동에 대한 공동 우려’를 표명했다.

미국 측은 대만의 방어를 위해 더 많은 세력을 모으고자 대만 문제를 제기했으며, 이는 자기가스도 하는 자치 섬인 대만에 대한 베이징의 추가 강압을 견제하려는 의도를 가지고 있다.

이화여자대학교 국제학부의 레이프-에리크 이즐리 교수는 “다국적 노력은 타이페이를 안심시키고 베이징의 추가 강압을 저지하기 위한 것”이라고 말했다.

그는 “아시아에서의 분쟁 확대를 방지하기 위해서는 미국의 동맹들이 실제로 중국의 공격에 대한 비상 상황을 준비해야 한다”고 덧붙였다.

중국은 1940년대 중국 내전 당시 자치 섬인 대만을 자신의 영토로 주장해왔으며, 결국 대만과 통일하기 위해 군사력을 사용할 것이라고 결코 포기하지 않았다.

2020년 중반 이후 중국은 대만의 공중 방어 식별 구역으로 군용기를 정기적으로 비행시키고 있다.

워싱턴은 대만에 무기 판매를 하고, 근처에 항공모함을 유지하며, 1979년 대만 관계 법령을 시행하고 있다. 이 법령은 미국이 “대만의 사람들의 안전이나 사회 또는 경제 체계를 위험에 빠뜨리는 무력 또는 기타 형태의 강압에 저항할 수 있는 능력을 유지한다”고 규정하고 있다.

분석가들은 워싱턴이 대만의 중국 수복을 중시하고, 이를 냉전 시대 아시아 태평양 동맹의 붕괴로 간주할 것이라고 VOA에 말했다.

확대된 아시아 태평양 동맹

이번 삼자 성명은 바이든 대통령의 최근 인도-태평양 전략 업데이트에 따른 것으로, 이 전략은 친구들과 함께 대만의 자위권을 위한 협력을 약속하고 대만 국민이 평화로운 과정 통해 자주적인 미래를 결정할 수 있도록 보장한다고 밝히고 있다.

일부 파트너들은 이미 이와 관련한 통지를 받은 상태이다.

미국 관리들은 작년에 대만 방어의 가능성에 대해 일본에 접촉했으며, 대만은 일본의 외딴 섬들 남서쪽에 위치해 있다.

호주 동맹의 국방 장관은 지난 11월 “미국과 함께 대만을 지원하지 않는 것은 ‘상상할 수 없다'”고 말한 바 있다.

바이든의 인도-태평양 정책 업데이트는 인도, 인도네시아, 말레이시아, 싱가포르, 베트남을 포함한 ‘주요 지역 파트너’와의 관계를 강화할 것을 촉구하고 있다.

일부 파트너들은 중국의 해양 또는 영토 확장 문제에서 마찰을 일으켰으며, 미국 정부를 베이징에 대한 억제력으로 보고 있다.

“아마도 미국의 가장 큰 전략적 자산은 자국의 군사 장비와 인력을 제외하고, 위기 시 행동할 수 있는 민주주의 동맹 네트워크일 것입니다”라고 뉴욕의 정치 컨설팅 회사인 파크 스트래티지스의 부사장인 숀 킹이 말했다.

“이 경우, 우리는 한국과 일본이 대만 위기에 대비해 우리 병력을 각 국가에 배치할 수 있다는 아이디어에 동의하도록 원할 것입니다.”

미국 하원 군사위원회 부위원장인 엘레인 루리아는 ВСА(VOA)의 ‘프레스 컨퍼런스 USA’ 라디오 프로그램과의 인터뷰에서 워싱턴이 대만에 대한 ‘전략적 모호성’ 정책을 재고하고, 미국이 현상 유지를 위해 반응할 것이라는 점을 “매우 분명히 해야 한다”고 주장했다.

미국의 조약 동맹국인 일본은 미국이나 자신이 관할하는 외딴 섬들에 대한 갈등이 발생할 경우 대만 방어를 도울 것이라고 이미 시사했다.

카를 세이어 호주 뉴사우스웨일스 대학교 정치학 명예교수는 “일본은 미국을 지원하기 위해 ‘신속히’ 반응할 준비가 되어 있다”고 말했다.

그러나 한국은 이웃인 북한에 더욱 집중하고 있으며 대만에 대한 미국과 일본의 입장을 항상 공유하지 않을 수 있다고 하와이의 다니엘 K. 이노우에 아시아-태평양 안보 연구 센터의 알렉산더 부빙 교수는 말했다.

“대만을 둘러싼 가상의 갈등에서는 중국이 한쪽에, 미국과 일본이 또 다른 쪽에 대만을 지원하기 위해 나선다는 것을 알 수 있습니다.”라고 부빙 교수는 설명했다.

대만 지지를 위해 나선다면 한국은 중국과의 무역이 중단될 수 있다고 세이어 교수는 지적하며, 2016년 한국이 고고도 미사일 방어 체계를 배치한 후 중국이 한국을 제재하여 157억 달러의 관광 손실을 초래한 사실을 언급했다.

워싱턴의 압박이 없으면 서울은 대만의 갈등에서 “대체로 빠져 있을 것”이라고 세이어 교수는 덧붙였다.

또한 일본은 대만에서 미국 군대를 지원하기 위한 물류 중심지가 될 수 있다며 킹은 말했다.

블링큰의 일본 및 한국과의 회담은 아시아의 다른 국가들과 진행된 회담은 “중국을 겨냥한 미국 전략의 초점이 그대로 유지되고 있다는 것을 의미한다”고 중국 국영 글로벌 타임스는 2월 6일 보도했다.

이 보도는 푸단대학교 미국 연구센터의 부소장이 한 견해를 인용했다.