미국 공공 여론, 한국과의 안보 관계 지지
1 min read이미지 출처:https://globalaffairs.org/research/public-opinion-survey/americans-see-negative-consequences-us-troop-withdrawal-south-korea
70%의 미국인들이 한국과의 안보 관계가 미국의 국가 안보를 강화하는 데 더 큰 역할을 한다고 응답했습니다.
2024년 대통령 선거가 다가오면서, 미국 대중은 미국의 동맹 시스템에 대한 두 가지 뚜렷한 방향을 제시 받고 있습니다.
카멀라 해리스를 부통령은 그녀의 정부 아래에서 동맹국들과의 관계는 변함없이 지속될 것이라고 밝혔습니다.
그 동안 동맹국들은 지난 70년 동안 미국 외교 정책의 중요한 기둥이었습니다.
반면 도널드 트럼프 전 대통령은 완전히 다른 경로를 제시합니다.
그의 첫 임기 동안, 트럼프는 미국의 외교 정책의 오랜 전통을 전복시키며, 전 세계 동맹국에 대한 미국의 방어 약속에 의문을 제기했습니다.
그의 주요 초점 중 하나는 한국으로, 그는 한국의 방위비 분담과 관련하여 대규모 인상 없이는 미군 철수를 위협했습니다.
또한 그는 미군 동맹국이 자체 핵무기를 보유해야 한다고 공개적으로 언급했습니다.
트럼프가 다시 후보로 나서는 가운데, 2024년 시카고 의회 조사에서는 이러한 의견에 대한 미국 대중의 지지를 확인했습니다.
주요 발견 사항은 다음과 같습니다.
70% (69%)는 한국과의 미국의 안보 관계가 미국의 국가 안보를 강화하는 데 더 큰 역할을 한다고 답했습니다.
응답자의 26%는 이 관계가 약화에 더 기여한다고 응답했습니다.
미국인의 3분의 2 (63%)는 한국에 미군 기지를 장기적으로 두는 것을 지지합니다.
미국 군대가 한국에서 철수할 경우, 응답자들은 미국의 안보에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 생각합니다.
51%가 한국의 안보에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 답했고, 67%는 아시아 태평양 지역의 안전에도 부정적인 영향을 미친다고 응답했습니다.
62%는 한국과의 동맹 관계에 부정적인 영향을 미친다고 믿습니다.
미국인의 절반 (51%)은 북한이 침공할 경우 한국을 방어하기 위해 미군을 사용할 것에 찬성합니다.
40% (43%)는 북한을 핵 보유국으로 인정하고 북한 지도자와의 군비 통제 논의에 들어가는 것을 지지합니다.
미국은 현재 약 28,500명의 군인을 한국에 주둔시키고 있습니다.
장기적인 기지를 유지하는 것에 대한 미국 대중의 강한 지지가 이루어지고 있습니다.
약 2/3의 미국인 (63%)은 미국이 한국에 장기 기지를 두어야 한다고 응답했습니다.
이는 독일 (64%) 및 일본 (62%)과 비슷한 수준입니다.
2020년 조사가 처음 실시된 이후, 한국에 기지를 두는 것에 대한 다수의 의견은 항상 양당을 초월해 있었고, 2018년에 74%로 최고치를 보였고, 2010년과 2012년에는 60%로 최저치를 기록했습니다.
그러나 트럼프는 한국에서 미군 철수를 반복적으로 요구했습니다.
그는 한국이 미군 주둔의 공정한 비용을 지불하지 않으며 궁극적으로는 자국의 방어에 책임져야 한다고 주장했습니다.
미국 대중은 동맹이 미국이 지불하는 비용에 대한 가치가 없다는 입장을 거부합니다.
하지만 상당수의 공화당원들은 관련 비용에 대한 우려를 나타내고 있습니다.
동맹의 비용과 혜택에 대한 질문에, 미국인들의 대다수 (64%)는 미국의 안보 동맹이 미국과 그 동맹국 모두에게 이익이 된다고 생각합니다.
그 중 51%는 동맹이 양측에 이익을 준다고 답했고, 13%는 주로 미국에 이익이 된다고 응답했습니다.
공화당원 중 55%는 동맹이 미국과 동맹국 모두에게 이익이 된다고 생각하거나 주로 미국에 이익이 된다고 응답했습니다.
그러나 상당수의 공화당원 (43%)은 이러한 동맹이 주로 동맹국에 이익이 된다고 말하거나 서로에게 이익을 주지 않는다고 답했습니다.
이 그룹 중 64%는 동맹국이 공정한 비용을 지불하지 않는다고 생각하며, 46%는 동맹국들이 미국의 방어 비용을 증가시킨다고 믿습니다.
비용에 대한 우려를 가진 이 제한된 공화당원 그룹에서도 (2,106명 중 183명의 응답자) 대부분 (62%)은 한국과의 관계가 미국의 국가 안보를 강화하는 데 더 큰 역할을 한다고 믿습니다.
이들은 미국 대중 전체에서 69%가 한국과의 안보 관계가 강화한다고 응답한 것과 비교할 때, 다소 낮은 비율입니다.
한국이 미국의 국가 안보에 미치는 긍정적인 견해는 미국 대중이 한국으로부터 미군 철수할 경우 여러 가지 안보 문제에 부정적인 영향을 미칠 것으로 보고하는 데 영향을 미쳤습니다.
2024년 8월의 Council-Ipsos 여론조사에서는 미국인 중 절반 (51%)이 한국에서 미군을 철수하면 미국의 안보에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 생각했습니다.
67%는 한국의 안보에도 부정적인 영향을 미친다고 응답했으며 65%는 아시아-태평양 지역의 안전에도 부정적인 영향을 미친다고 답했습니다.
한국과의 동맹에 대한 질문에도 62%가 미군을 철수시키는 것이 부정적인 영향을 미친다고 응답했습니다.
이러한 의견은 공화당원과 민주당원 간에 일관성이 있으며, 미군 철수를 할 경우 부정적인 영향을 미칠 것이라는 데에서 근접한 합의가 형성되어 있습니다.
미국 대중은 동맹국의 핵무기 개발에 대한 감정이 복잡한데, 이는 미국이 한국의 미군 철수를 고려하는 것과 연관이 있습니다.
트럼프 정부 하에서 미군 철수 가능성은 서울에서 한국이 미군 철수의 경우 어떤 조치를 취할 것인지 논의하게 했습니다.
가장 주목할 만한 논의는 한국이 독자적인 핵무기 개발에 나설 가능성입니다.
한국 내 여론 조사에 따르면, 한국인 3분의 2는 독자적인 핵무기 개발을 지지합니다.
그러나 미국 대중은 친구나라의 핵무기 개발에 대해 결정하기 어려운 입장입니다.
Council-Ipsos의 2024년 8월 조사에서는 63%의 미국인들이 어떤 나라도 핵무기를 보유해서는 안 되고, 그 대신 전통적인 군사력으로 스스로를 방어해야 한다고 응답했습니다.
이는 이상적인 상황일 수 있지만, 현재 상황은 그렇지 않습니다.
동맹국이 핵무기를 개발해야 한다는 의견은 양분되고 있습니다.
17%는 미국의 동맹국이 자신을 더 잘 방어하기 위해 핵무기를 보유해야 한다고 응답하며, 16%는 미국 동맹국이 핵무기가 필요 없고 공격받을 경우 미국의 방어 약속을 믿어야 한다고 응답했습니다.
이러한 수치가 동맹국이 핵무기 개발을 추구하는 경우 어떻게 바뀔지는 예측할 수 없습니다.
하지만 2021년에 실시된 조사에서는 미국이 한국의 독자적인 핵무기 프로그램을 막으려고 해야 하는지에 대한 질문이 있었습니다.
그 당시 63%의 미국인, 60%의 공화당원, 65%의 민주당원이 한국의 핵무기 개발을 막으려고 해야 한다고 동의했습니다.
북한 피로감도 한 요소로 작용할 수 있습니다.
미국인들의 북한 핵 능력에 대한 반대는, 미국인 중 다수 (51%)가 북한이 침공할 경우 한국을 방어하기 위한 미국의 군대 사용을 선호하고 있다는 점에서 보입니다.
이는 공화당원 (52%)과 민주당원 (54%) 모두에게 해당됩니다.
이는 2018년의 64%에서 하락한 수치입니다.
이는 우크라이나와 중동의 갈등 속에서 북한의 위협을 조정하는 반영으로 보입니다.
북한의 미사일 발사와 위협이 현재 미국 언론에서 덜 주목받고 있으며, 북한의 핵 프로그램은 2017년보다 덜 위협적으로 간주됩니다.
2022년에는 미국인 중 절반 (51%)이 미국이 북한과 이란과 같은 국가의 핵무기 보유를 받아들여야 한다고 응답했고, 이는 중국과 러시아와 비슷한 상황이라고 생각했습니다.
북한 핵무기 프로그램 처리에 대해 바이든 정부는 이 문제를 우크라이나 및 중동에서의 전쟁이 외교 정책 논의에서 지배하는 가운데 뒷전으로 밀어두고 있습니다.
미국 대중은 이 문제를 시급히 해결해야 한다는 강한 압박을 느끼고 있지 않습니다.
미국인 중 절반 (52%)은 북한의 핵 프로그램을 심각한 위협으로 여깁니다.
이는 잠재적 위협 중 가운데 중간 정도의 위험으로 분류되며, 국제 테러리즘 (53% 심각), 이란의 핵 프로그램 (53% 심각), 러시아의 영토 야망 (50% 심각)과 비슷한 수준입니다.
이들 위협은 미국 내 민주주의 약화 (67% 심각)라는 가장 상위 위험보다 뒤떨어집니다.
그러나 북한의 핵무기 프로그램에 대한 대처 방안에 대한 질문도 중요합니다.
대부분의 미국인 (82%)은 경제 제재를 통해 북한을 고립시키고 압박을 계속해야 한다고 선호합니다.
이는 지난 20년간 여러 대통령 행정부가 일관되게 추진해온 기본적인 접근 방식으로, 어떤 성과를 내진 못했습니다.
이러한 방식은 상대적으로 비용이 적게 드는 것으로 여겨질 것 같습니다.
25%의 미국인만이 북한을 비핵화 시키기 위해 군사 행동을 지지한다고 응답했습니다.
Council-Ipsos의 8월 조사에서는 북한을 핵무기 보유국으로 인정하고 군축 협정을 논의하기 위해 북한 지도자들과 만나는 것에 대해 약 4명 중 1명 (43%)이 이 방법을 지지한다고 밝혔습니다.
아시아에 대한 미국 대중의 호감이 여전히 높다는 것이 주목할 만합니다.
연속적인 미국 대통령 행정부가 아시아에서 외교 정책의 안전 차원을 중요하게 여기는 가운데, 일반 대중은 이를 수용하지 않았습니다.
다수 (41%)는 아시아가 미래의 미국 경제 성장에 가장 중요하다고 응답하였고, 22%는 향후 미국 군사 안보에 중요성을 느꼈습니다.
물론 한국은 경제적 및 군사적 힘이 증가하면서 이 지역에서 점점 더 중요한 행위자가 되고 있습니다.
하지만 미국인들은 아직도 이를 가장 영향력 있는 국가들 중 상위에 두지 않고 있습니다.
Council-Ipsos의 8월 조사에 따르면, 0에서 10의 척도에서 한국은 5.9의 점수를 받았습니다.
이는 러시아 (6.0)과 동일한 수준이지만, 일본 (7.0), 미국 (7.0), 중국 (7.9)보다 낮고, 대만 (5.1)와 북한 (4.7)보다 높습니다.
미국인이 한국을 아시아에서 가장 호감이 가는 국가 중 하나로 바라보는 경향도 그렇습니다.
Council-Ipsos의 8월 조사에서, 한국의 호감도는 0에서 100까지의 척도에서 58로 평가되었습니다.
0은 매우 불리한 감정을, 100은 매우 유리한 감정을 나타내는 것입니다.
아시아에서 조사된 국가 중 일본 (65)만이 더 높은 평가를 받았습니다.
대조적으로, 중국은 26점을, 북한은 12점으로, 미국인들 사이에서 가장 불리한 평가를 받은 국가입니다.
결론적으로, 2024년 미국 대통령 선거는 미국 외교 관계에 중요한 전환점을 맞을 수 있습니다.
트럼프가 재선에 성공하면 미국 외교 정책의 전통적인 경로에서 이탈하게 될 것이고, 이는 현재 구성된 안보 환경에 중대한 변화를 초래할 수 있습니다.
이에는 한국과의 동맹에도 깊은 변화가 포함될 수 있습니다.
하지만 이는 미국 대중의 요구가 아니라는 것이 우려스러운 포인트입니다.
대부분의 미국인은 한국이 미국의 국가 안보에 있어 중요한 역할을 하고 있으며, 북한이 침공할 경우 한국을 방어할 것이라는 의지가 여전히 높습니다.
게다가 한국에 대한 호감도는 아시아에서 가장 높은 것 중 하나로 평가받고 있습니다.
이러한 여론이 70년의 동맹 관계가 직면한 잠재적 도전을 막는 데 충분할지에 대한 질문이 남아 있습니다.