LA 카운티의 Measure A: 홈리스 서비스 및 저렴한 주택을 위한 세금 인상안

이미지 출처：https://www.kcrw.com/news/shows/kcrw-features/measure-a-tax-homeless-los-angeles

11월 LA 카운티 투표에서 유권자들에게 홈리스 서비스 및 저렴한 주택 자금을 지원하기 위해 세금 인상을 승인할 것인지에 대한 Measure A가 제안된다.

지지자들은 이것이 효과적인 방법을 바탕으로 하여 부족한 점을 수정한다고 주장하지만, 세금 납부 옹호자들과 일부 유권자들은 회의적이다.

이 세금은 매년 10억 달러 이상의 수익을 창출할 것으로 예상된다.

LA 카운티의 소비자들에게는 소비하는 금액의 달러당 0.5센트가 홈レス 퇴치를 위해 사용될 것이다.

이 세금은 가스, 식료품 또는 약과 같은 필수품에는 적용되지 않는다.

따라서 만약 여러분이 100달러의 물건을 구입한다면, 홈리스 문제 해결을 위해 50센트의 세금이 추가될 것이다.

지지자들은 이것이 평균 LA 카운티 주민에게 매년 약 120달러의 비용이 들 것이라고 주장한다.

이번 Measure A는 새로운 세금인지 아니면 기존 세금의 연장인지 질문할 수 있다.

그것은 두 가지 모두이다.

유권자들은 2017년에 홈리스 서비스를 위한 0.25센트의 세금인 Measure H를 압도적으로 승인했다.

현재 Measure H는 매년 약 5억 달러를 창출하고 있다.

이 세금은 2027년에 만료될 예정이므로, Measure A는 기존의 홈리스 세금을 대신하고 두 배로 늘리는 것으로 볼 수 있다.

창출된 수익은 이전 세금이 지원하던 것들을 계속 지원하고 몇 가지 새로운 항목에 사용할 것이다.

현재의 Measure H는 어떤 서비스를 지원하고 있을까?

Measure H는 LA 카운티 전역의 홈리스 서비스에만 사용된다.

여기에는 쉼터, 임대 지원, 정신 건강 및 약물 사용 프로그램, 거리 접근 프로그램, 노숙자 진압 작전 등이 포함된다.

최근 몇 년 동안 이 세금은 카운티 전체의 홈리스 지출의 약 40%를 차지해왔다.

새로운 Measure A 세금은 홈리스 서비스에 대한 현재의 지출을 계속 유지하고 확장할 수 있도록 해준다.

Measure A는 현재 이루어지고 있지 않은 새로운 내용을 추가할 것이다.

주요 사항은 홈리스 예방에 대한 더 집중적인 투자를 포함하고; 저렴한 주택 개발에 대한 새로운 투자를 하며; 자금 사용에 대한 책임을 증가시킬 것이다.

지지자들은 Measure H의 단점에서 교훈을 얻었다고 말하며, 이러한 이유로 홈리스 예방에 대한 새로운 초점을 제시하는 것이다.

“2023년, 홈리스에서 벗어난 120명당, 123명이 새롭게 홈리스가 되었습니다.”라고 United Way of Greater LA의 주요 지지자인 Tommy Newman이 말한다.

“우리는 사람들이 다시 주택으로 돌아오도록 하는 방법을 알아냈지만, 사람들이 홈리스 상태로 떨어지지 않도록 하는 데는 좋은 성과를 내지 못했습니다.

그것이 바로 숫자가 계속 증가하는 이유입니다.”

새로운 예방 조치에는 사람들을 그들의 집에 머물도록 돕기 위한 임시 임대 지원과 퇴거에 직면한 사람들을 위한 법률 지원이 포함된다.

저렴한 주택 문제와 관련하여 Measure A로 예상되는 10억 달러 중 약 삼분의 일이 자금을 조달하여 건설되는 데 사용될 것이다.

이러한 노력은 최근에 설립된 LA 카운티 저렴한 주택 솔루션 기관을 통해 카운티 차원에서 조정될 것이다.

Measure A의 지지자들은 이것이 LA 카운티가 88개 도시와 함께 지역적으로 주택 affordability 위기를 접근할 수 있도록 할 것이며, 저렴한 주택 건설을 위한 새로운 도구, 전략 및 자금 조달 메커니즘을 활용할 수 있도록 할 것이라고 주장한다.

그들은 비엔나, 싱가포르 및 홍콩과 같은 다른 도시들로부터 이 아이디어를 얻었다고 밝혔다.

이러한 자금을 효율적으로 사용하기 위해 Measure A는 두 개의 새로운 감독 기관을 설립하여 이러한 노력을 감사할 것이다.

책임성과 투명성은 기존 홈리스 지출에 대한 주요 우려 사항이었다.

최근 감사 보고서에서 나타났다.

또한, 이 법안은 자금을 사용하지 않는 비영리 단체의 자금을 성과를 내는 비영리 단체로 재배분할 것이라는 의무 목표도 설정하고 있다.

Measure A에 대한 광고 캠페인은 이것이 필수적이라고 강조한다.

만약 Measure A가 통과되지 않는다면 어떻게 될까?

우리가 지난 7년 동안 가지고 있었던 자금은 2027년에 사라질 것이며, 홈리스 서비스에 대한 전반적인 지출은 크게 줄어들 것이다.

지지자들은 이것이 통과되지 않으면 해마다 28%의 홈리스 증가가 발생할 것이라고 예측하고 있다.

이 법안을 작성하고 지지하는 주체들은 대부분 이 자금을 의존하는 비영리 홈리스 서비스 제공자 및 옹호 단체들이다.

누가 Measure A에 반대하고 있을까?

주요 반대는 세금 납부자 옹호 단체들로부터 오고 있다.

그들은 판매세가 이 위기를 다루기에 적합하지 않다고 주장하고 있다.

왜냐하면 판매세가 역진적이기 때문에, 가난한 사람들이 더 큰 영향을 받기 때문이다.

“Measure A는 매년 10억 달러 이상을 영구적으로 판매세를 인상하여, 2017년 이후 30억 달러 이상이 낭비된 동일한 실패한 홈리스 프로그램을 지불합니다.”라고 Howard Jarvis Taxpayers Association의 Susan Shelley가 말했다.

“가격은 이미 너무 높고, 판매세는 현재 많은 곳에서 10%를 초과합니다.”

LA 카운티의 홈리스 문제는 Measure H가 시행된 이후 약 37% 증가한 것이 사실이다.

또한 Measure H와는 달리, Measure A는 영구적이며 유권자들이 폐지해야 한다.

LA 카운티 유권자들은 모두 이러한 문제에 대해 어떻게 생각할까?

UC 버클리 정부 연구소와 로스앤젤레스 타임스의 최근 여론 조사에 따르면, 유권자의 49%가 Measure A에 대해 ‘찬성’이라고 응답하고, 33%는 ‘반대’라고 응답했다.

같은 여론 조사는 많은 유권자들이 홈리스 문제에 대한 이러한 지출이 실제로 효과적일지에 대해 회의적이라는 것을 보여준다.

단 33%만이 Measure A가 홈리스 수를 크게 줄일 것이라고 생각하며, 38%는 그렇지 않을 것이라고 응답했다.

또한 응답자의 57%는 Measure H의 자금 사용에 대해 불만족스럽다고 응답했다.

여론 조사에서 Measure A에 대한 지지율이 다소 상승세를 보이고 있는 것은 캠페인 광고가 영향을 미쳤을 가능성이 있다.

현재까지 Measure A 지지 측에서 600만 달러가 지출되었으며, United Way LA가 가장 큰 기부자이다.

반대 측에서는 여전히 캠페인 자금이 없다.