샌디에이고, 저소득층 지역의 포트홀 수리 개선 추진

이미지 출처：https://www.sandiegouniontribune.com/2024/10/01/san-diegos-plan-to-fix-the-potholes-nobody-bothers-reporting/

샌디에이고의 저소득층 지역에 대한 도시 서비스 개선 노력이 곧 포트홀 수리에까지 확대될 예정이며, 관계자들은 포트홀 신고가 이루어지지 않는 핫스팟을 찾아내기 위해 예측 분석을 활용할 계획이라고 밝혔다.

샌디에이고는 최근 몇 년간 포트홀 수리를 신속하게 처리하고 더 효율적으로 운영하는 데 상당한 진전을 이루었지만, 관계자들은 이러한 신고 기반 접근 방식이 사회적 공평성 문제를 제기한다고 밝혔다.

저소득 지역에서는 보고되는 포트홀 수가 고소득 지역보다 현저히 적다는 문제가 있으며, 이는 언어 장벽, 기술 부족, 정부 신뢰 부족과 관련이 있을 것으로 시 정부 관계자들은 추측하고 있다.

시의회 의장인 Sean Elo-Rivera는 “사실상, 서로 다른 커뮤니티에서 기대치가 다르다고 생각한다. 오랜 세월 동안 기준이 매우 낮게 설정되어 왔다”고 말했다.

그는 “슬프게도, 포트홀은 그들이 일상적으로 다루고 있는 최악의 문제도 아니며, 빠르게 처리될 것이라고 기대하는 것도 아니다”라고 덧붙였다.

최근 실시된 감사에서 공평성 문제에 대한 우려가 제기됨에 따라 샌디에이고의 통행 부서 직원들은 인종 및 형평성 사무국과 성과 및 분석 부서와 협력하여 복잡한 공식을 개발하고 있다.

목표는 보고되지 않은 포트홀이 고농도로 존재할 가능성이 높은 지역을 찾아내는 것이다.

Transportation Department의 부국장 Patrick Hadley는, 분석이 지난해 완료된 종합 도로 조사에서의 전체 도로 구간 상태에 부분적으로 기반을 두고, 최근 포장을 했거나 슬러리 공사가 실시된 구간이 중요한 요인이 될 것이라고 설명했다.

공평성 문제에 대한 증거로는 도시에서 가장 가난한 세 개의 구의 포트홀 신고 수치가 현저히 낮다는 점이 있다.

각 구는 보고가 도시 전체에서 고르게 분포되었다면 포트홀 신고의 11% 이상을 차지할 것이다.

하지만 South Bay District 8은 보고서의 6%, 동남 지역의 District 4는 8%, mid-city District 9은 11%를 차지하고 있다. 반면에 고소득인 District 2, 3 및 6은 각각 14% 이상의 포트홀 보고를 차지하고 있다.

하지만 시 관계자들은 이러한 불균형을 단순히 사용하여 분석하기에는 복잡성이 더 필요하다고 밝혔다.

포트홀 예측의 주요 요인은 도로의 교통량인데, 고소득 지역은 통행량이 많은 도로가 더 많다.

또한 District 4, 8 및 9는 총 도로 길이가 더 적다는 점도 언급되었다.

Councilmember Vivian Moreno는 District 8을 대표하며, 저소득 지역에서 포트홀 신고 차이의 주요 요인은 신고 누락이라고 확신한다고 말했다.

그녀는 “District 8에서 해결해야 할 포트홀이 많아 분명히 신고와 관련된 문제가 있다”고 말하며, 언어 장벽 및 시의 온라인 신고 앱 ‘Get It Done’에 대한 접근 부족이 주요 요인일 수 있다고 주장했다.

“누군가가 뭔가를 신고하는 데 장애가 있다면, 그들은 신고할 가능성이 낮아진다”고 그녀는 덧붙였다.

Councilmember Joe LaCava는 고소득의 북해안 District 1을 대표하며, 포트홀에 대한 새로운 공평성 접근 방식을 지지한다고 밝혔다.

그는 “사람들은 ‘Get It Done’ 앱이 없거나, 정부를 신뢰하지 않거나, 그들의 지역사회를 주목받기를 원하지 않는다”고 설명하며 저소득 지역 주민들이 포트홀을 덜 신고할 수 있는 이유를 언급했다.

하지만 LaCava는 샌디에이고가 최근 몇 년간 포트홀 문제에 있어 큰 발전을 이루어냈다고 강조했다.

그는 “나는 remarkable sea change를 목격해왔다. 포트홀은 더 이상 내 사무실에서 가장 많이 접수되는 불만이 아니다”라고 말했다.

시 공무원들은 포트홀이 현재 평균적으로 3일 이내에 수리되고 있으며, 비 오는 시즌 동안을 제외하고는 그렇다고 밝혔다.

시 officials은 지난 3월, 연중 가장 높은 포트홀 처리 대기량이 393건으로, 예전에는 그 수치가 2천 건을 넘는 경우도 많았다고 말했다.

시는 최근 17만 4천 달러에 새 패칭 트럭을 구매하여 대기 시간이 더 개선될 것이라고 예상하고 있다.

최근 감사는 시가 거리 작업의 효율성을 높이기 위해 지도 소프트웨어를 추가할 것을 권장했으며, 이는 포트홀 작업 간의 거리 단축에 도움이 될 것이라고 했다.

시 officials는 그런 소프트웨어를 탐색할 것에 동의했지만, Hadley는 겨울 비가 많이 오는 시즌 이외의 경우에는 큰 차이가 없을 것이라고 말했다.

그는 “연간 10개월 동안 우리는 포트홀에 대해 3일 내로 반응하고 있다. 지도 소프트웨어는 더 많은 포트홀 수리의 경우에만 도움이 될 것”이라고 주장했다.

감사에 따르면, 지도 소프트웨어는 추가 비용 없이 27% 더 많은 포트홀을 수리할 수 있도록 도와줄 것이며, 차량 이동 거리를 40% 줄여줄 것이라고 했다.

샌디에이고는 포트홀 수리에 매년 약 4백만 달러를 지출하고 있다.

최근 혁신으로는 팀이 10시간씩 4일 근무하는 방식으로 변경된 것이 있으며, 이는 각 교대가 Miramar에서 아스팔트를 가져오는 것도 고려할 때, 더 효율적이다.

또한 ‘hot roads’ 계획이 시행되어 포트홀이 자주 발생하는 도로에 대해 더 자주 밀링 및 포장이 이루어지고 있다.

지속적인 과제 중 하나는 패치 트럭이 서비스 불능 상태인 경우이다.

감사는 9대의 패치 트럭 중 4대가 15개월 분석 기간 동안 20% 이상 서비스를 받을 수 없었다고 밝혔다.

Hadley는 “우리의 패치 트럭은 매우 복잡한 장비이다. 여기에는 가열된 아스팔트, 컨베이어 시스템 및 뒤에 롤러가 장착되어 있다”고 말했다.

시 일반 서비스 부서 관계자들은 도시 차량 전체가 최근 몇 년 동안 크게 증가했기 때문에 더 많은 정비사를 필요로 한다고 밝혔다.